2014年中小學(xué)圖書(shū)館(室)合格縣專(zhuān)項(xiàng)督查(簡(jiǎn)稱(chēng)“普?qǐng)D”驗(yàn)收)，從12月10日開(kāi)始，到12月16日結(jié)束，歷時(shí)7天。督查工作暫告一段落，目前正在整理、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。今年的“普?qǐng)D”驗(yàn)收呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

　　一、部署周密，行程密集。7天時(shí)間，3個(gè)區(qū)縣，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48所學(xué)校，3份督查通報(bào)。這就是本次“普?qǐng)D”驗(yàn)收的全部?jī)?nèi)容和行程，行程密集緊湊，工作扎實(shí)緊張。11月17日，省教育督導(dǎo)室下發(fā)文件，決定開(kāi)展2014年“普?qǐng)D”驗(yàn)收，時(shí)間定在12月7日至13日(后因與廳重點(diǎn)工作時(shí)間有沖突，改為12月10日至16日)。“圖辦”接到文件后，迅速行動(dòng)，一是立即與迎檢單位電話溝通，督促他們做好迎檢準(zhǔn)備;二是聯(lián)系廳領(lǐng)導(dǎo)，成立督查小組;三是制定督查方案，印制督查表格，確定督查行程。12月10日上午，督查小組召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，國(guó)家督學(xué)楊國(guó)旗擔(dān)任組長(zhǎng)，通報(bào)了受檢單位的基本情況，規(guī)定了督查期間的紀(jì)律要求，確定了此次督查的時(shí)間表和路線圖。此次督查，共有張家界市武陵源區(qū)、岳陽(yáng)市華容縣和株洲市株洲縣三個(gè)單位，時(shí)間緊，任務(wù)重，行程密集。每到一地，連頭帶尾是三天，但實(shí)際工作主要集中在中間一天。一般是下午到達(dá)，當(dāng)晚即抽簽確定受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不少于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的1/3)和分組督查路線，第二天全天，組長(zhǎng)跑面，其余四人分成兩個(gè)小組下鄉(xiāng)下校，晚上督查組五人碰頭，交流匯總督查情況，當(dāng)晚由一人執(zhí)筆寫(xiě)好督查通報(bào)，第三天上午督查反饋，由督查組組長(zhǎng)宣讀督查通報(bào)，并聽(tīng)取當(dāng)?shù)乜h政府領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言，反饋會(huì)后立即開(kāi)往下一個(gè)單位。按照行程安排，10日至12日督查武陵源區(qū)，12日至14日華容縣，14日至16日株洲縣。10日下午抵達(dá)武陵源區(qū)，武陵源是個(gè)小區(qū)，籠共4鄉(xiāng)8校，確定全部都看，但因?yàn)榈赜蚍稚?，仍然分成了兩個(gè)小組，11日全天下校，查看了各校圖書(shū)館、閱覽室圖書(shū)、報(bào)刊裝備情況，圖書(shū)館日常管理情況，圖書(shū)管理員培訓(xùn)和基本素質(zhì)情況，以及各校開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)情況，晚上碰頭后，連夜撰寫(xiě)督查通報(bào)，12日上午反饋并通報(bào)督查情況。隨后華容、株洲兩縣督查流程基本一致。華容是大縣，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24所學(xué)校，株洲縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查了7個(gè)共16所學(xué)校。

　　二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”，是“普?qǐng)D”的基本原則，被稱(chēng)為“普?qǐng)D八字方針”。“普?qǐng)D”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)圖辦早就發(fā)給了教育局，各區(qū)縣按照標(biāo)準(zhǔn)都做好了自查工作，今年上半年，圖辦對(duì)幾個(gè)迎檢單位分別做了預(yù)檢，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指出不足，要求各縣區(qū)針對(duì)預(yù)檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改。督查過(guò)程中，我們嚴(yán)格按“八字方針”辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，實(shí)事求是，保證質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕弄虛作假。也就是說(shuō)，在館舍面積、書(shū)架、閱覽桌椅等硬件建設(shè)方面，從實(shí)際出發(fā)，不要求高規(guī)格，特別是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)，只要求有，尊重辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限的事實(shí);在圖書(shū)管理和使用(軟件)方面，則堅(jiān)持從嚴(yán)。硬件有難度，軟件可以想辦法，軟件搞得好，還可以彌補(bǔ)硬件的不足。更重要的是，這里體現(xiàn)了決策者的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題。所謂“從實(shí)”“從嚴(yán)”，就是堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合。從實(shí)際出發(fā)，不意味著隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，圖書(shū)冊(cè)數(shù)、報(bào)刊種數(shù)要達(dá)標(biāo)，規(guī)章制度要健全，分類(lèi)、登錄、貼標(biāo)、蓋章、剔舊要求嚴(yán)格到位。武陵源區(qū)有一所學(xué)校圖書(shū)館正在建設(shè)中，圖書(shū)無(wú)處放，堆在了浴室，硬件按要求說(shuō)是不合格的，但學(xué)校拿出了建設(shè)規(guī)劃，區(qū)里有工程立項(xiàng)，尤其是學(xué)校的讀書(shū)活動(dòng)，沒(méi)有因圖書(shū)館未建好受到影響，每學(xué)期有主題讀書(shū)活動(dòng)，有征文演講比賽，師生讀書(shū)熱情高漲。這就不能不讓他們過(guò)關(guān)了。

　　三、分工合作，工作扎實(shí)。督查過(guò)程中，我們五人督查小組，分工明確，職責(zé)分明。組長(zhǎng)跑面，掌握全局，了解全縣概況，雖然不查看細(xì)節(jié)，但視野開(kāi)闊，有高度，有寬度。楊廳長(zhǎng)身先士卒，走得很寬，看得細(xì)致，問(wèn)得全面，不放過(guò)任何環(huán)節(jié)。其余四人分成兩組，劉際雄何宗煥一組，熊平凡王輝一組，下鄉(xiāng)下校，每人一套表格，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)查對(duì)核驗(yàn)，登記打分，對(duì)做得好的地方、有特色的地方，詳細(xì)記錄，予以表?yè)P(yáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在案，作為扣分依據(jù)。不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式主義，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話。每天馬不停蹄，連軸轉(zhuǎn)。一個(gè)地方的督查結(jié)束，晚上及時(shí)碰頭，交流情況，交換意見(jiàn)，有哪些顯著的成績(jī)和特色，有什么問(wèn)題和不足，都要擺出來(lái)。這些都來(lái)不得半點(diǎn)虛的，必須有事實(shí)根據(jù)。據(jù)此形成督查通報(bào)的基調(diào)。何宗煥還兼了秘書(shū)的職責(zé)，一是抽簽，每到一地，包袱未放，就忙著抽簽確定接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，確定下鄉(xiāng)下校路線，同教育局的同志一起安排每個(gè)組的陪同人員，楊廳長(zhǎng)要求切實(shí)簡(jiǎn)化陪同人員，不要搞得聲勢(shì)浩大，攪得四鄰不安;二是撰寫(xiě)督查通報(bào)，通報(bào)中要充分肯定其做法、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確指出其不足和問(wèn)題，字?jǐn)?shù)在3000左右。奔波顛簸了一天，腰酸腿麻，還要熬夜寫(xiě)東西，確實(shí)有些辛苦，株洲縣的通報(bào)寫(xiě)到了凌晨2點(diǎn)。

　　四、共同促進(jìn)，成效顯著。“普?qǐng)D”極大地促進(jìn)和推動(dòng)了各縣中小學(xué)圖書(shū)館(室)建設(shè)，督查組所到之處，所見(jiàn)所聞，圖書(shū)滿室，書(shū)香滿園，閱讀無(wú)處不在，校園彌漫著濃厚的書(shū)香氛圍。“普?qǐng)D”對(duì)各地開(kāi)展素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣(區(qū))、加強(qiáng)校園文化建設(shè)、建設(shè)合格學(xué)校、提高辦學(xué)水平，同樣起到了巨大的推動(dòng)作用，其深遠(yuǎn)的意義不言而喻。同時(shí)還應(yīng)該看到，“普?qǐng)D”對(duì)我們教育報(bào)刊社的發(fā)行工作有特別重要的推動(dòng)作用。這不僅僅是因?yàn)槲覀儚?qiáng)調(diào)了圖書(shū)的數(shù)量，強(qiáng)調(diào)了裝備圖書(shū)的征訂渠道，強(qiáng)調(diào)了裝備報(bào)刊的種數(shù)，這些指標(biāo)當(dāng)然是很重要的。更重要的是，圖辦的權(quán)威地位和引領(lǐng)作用，這是無(wú)可替代的。從這個(gè)意義上說(shuō)，肯定“普?qǐng)D”的雙贏意義還不夠。我們完全可以充分利用好圖工委(圖辦)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮好圖工委(圖辦)的作用，為我們的發(fā)行工作舉好旗幟，占領(lǐng)陣地。目前，圖工委很多工作沒(méi)有開(kāi)展，我們?cè)O(shè)想，一定要重振圖工委往日的風(fēng)采。一是建立強(qiáng)有力的圖工委領(lǐng)導(dǎo)班子，二是強(qiáng)化圖工委的地位、職能和職責(zé)，三是在圖工委領(lǐng)導(dǎo)下，圖辦積極開(kāi)展“普?qǐng)D”復(fù)查。如此，則我們的旗幟飄得更高，陣地更加穩(wěn)固，工作更好開(kāi)展，更能凝聚人心，更有號(hào)召能力。彼時(shí)，振臂一呼，孰敢不應(yīng)。(圖/何宗煥 文/圖辦供稿)